Повідомлення номер:#1 Новости » 20 липня 2017, 20:31
«Лето в этом году и правда не жаркое, но ёпрст», — комментируют свежие платёжки в соцсетях жители Харькова. По итогам отопительного сезона коммунальное предприятие «Харьковские тепловые сети» и органы соцзащиты пересчитали субсидии. Некоторым получателям государственной помощи пришли квитанции с долгами — у кого в несколько сотен гривен, у кого — в несколько тысяч. В «Харьковских тепловых сетях» попытались объяснить, почему так вышло и что теперь делать.
«МедиаПорт» публикует расшифровку брифинга заместителя директора КП «Харьковские тепловые сети» Дмитрия Щербака.
Дмитрий Щербак: Субсидия под собой подразумевает помощь государства на оплату жилищно-коммунальных услуг — подразумевается, что государство платит часть стоимости услуги, часть стоимости платит человек. В течение этого и прошлого отопительных сезонов по очень многим субсидиантам получалась ситуация, когда сумма субсидии на человека в каждом конкретном месяце была в целом выше, чем стоимость услуги отопления. То есть это не помощь государства, это по сути за человека платят. Естественно, такая ситуация не укладывается ни в законодательство, ни в здравый смысл. Поэтому в мае, на основании действующей нормативной базы, управлениями соцзащиты были выполнены перерасчёты субсидий.
Что под собой подразумевает перерасчёт субсидий? По концу отопительного сезона мы в управление соцзащиты дали своё фактическое потребление услуги — что конкретный субсидиант потребил за отопительный сезон такое-то количество тепла. Они сделали перерасчёт, с учётом того, что человек действительно должен был что-то заплатить, а что-то за него покрывала субсидия. Соответственно, если человек в течение отопительного сезона в целом не платил или практически не платил, в мае он получил всю ту сумму, которую он бы платил, если бы субсидия в течение отопительного сезона соответствовала фактическому потреблению услуг. Такая же ситуация была в прошлом году, такая ситуация возникла в этом.
О том, что есть дисбаланс в начислении субсидий в течение отопительного сезона и начислении наших услуг, естественно, известно. В течение этого года уже была проведена определённая работа, были изменены нормы, по которым начисляется субсидия, и с нового отопительного сезона, норма, по сравнению с прошлым отопительным сезоном, уменьшена на 20%. Соответственно, этот дисбаланс должен быть меньше по концу следующего отопительного сезона.
Субсидия подразумевает, что бабушка должна заплатить за счёт своей пенсии часть — этот так называемый обязательный платеж. Разницу ей должно покрыть государство. Предположим — ей обязательный платеж назначили 100 грн. Со счёта в 2500 грн она дожна заплатить 100 грн, 2400 за неё должно заплатить государство. Государство за неё в январе заплатило 3 тысячи. Вот эти 600 гривен, которые разница, по сути с неё, в мае, и забрали.
Почему государство заплатило больше?
В течение отопительного сезона отделы субсидий проводят начисления по нормам. Они не смотрят на фактическое потребление. То есть температура на улице может быть выше-ниже, может быть вообще плюсовая, соответственно, объём тепла, который подаётся, он выше-ниже. А у них есть единая цифра, по которой они начисляют с октября по апрель. Не глядя ни на что. Эта норма изначально была завышена… Сейчас её по концу отопительного сезона уже снизили, потому что все увидели, что чересчур много государство даёт субсидии. У нас потребление было ещё меньше, чем даже установлена новая норма. Вот эта разница в результате в мае и вышла.
Почему согласование между «Теплосетями» и органами соцзащиты произошло в мае?
Есть наше постановление №630 от 2005 года, это правила предоставления услуг по теплоснабжению, горячему водоснабжению. В этих правилах прописано, что я (предприятие) по концу отопительного сезона предоставляю в отделы субсидий информацию о фактическом потреблении услуг за отопительный сезон. То есть не предусмотрено ежемесячное предоставление субсидии моего факта. Мы в мае эти цифры дали, и в мае отделы субсидий сделали свои перерасчёты на основании этих цифр.
Всё это понятно, но, во-первых, с трудом, во-вторых, людям вообще не понятно... Мы общались с одним из таких пострадавших. Человек, который очень старательно читал ваше разъяснение на сайте, ничего из него не понял. Получается, что это ваши внутренние вопросы — между теми, кто начисляет субсидии, и вами. Люди в середине лета оказываются с большим долгом.
Я сейчас, наверное, скажу вещь, которая не популярна, но у нас люди законы не читают. Это всё никакие не секретные нормативные документы. Ни наши внутренние, ни какие-то секретные документы управления соцзащиты. Есть по начислению субсидий 848-е постановление, оно ещё, по-моему, 1995 или 1996 года. Есть наше 534-е постановление, лето 2016 года. То есть если ты получаешь субсидию, и ты в принципе понимаешь, что субсидия — это помощь. Это не замена оплаты человеку. Если ты как субсидиант понимаешь, что это помощь, а тебе приходят счета, по которым ты платить не должен, здесь что-то не то, согласитесь.
Почему раньше не разъяснили людям?
В наших квитанциях мы регулярно писали всем субсидиантам: «Оплачивайте обязательный платёж».
Мы говорили с потребителем, которая оплачивала каждый месяц, что ей приходило.
Да. И что? Молодец. Так вопрос не в том.
И сейчас она с большими долгами. 3000 в месяц.
Я же вам объясняю, от того, что женщина платила, спасибо ей за это, но перерасчёт субсидий выполняется независимо от того, платит человек, или нет, он связан с фактом потребления тепла.